Komisja Europejska tym rozporządzeniem chce uspokoić rolników

Anna Bryłka, poseł do Parlamentu Europejskiego

Właśnie na komisji handlu zagranicznego zostało przegłosowane rozporządzenie ws. klauzul ochronnych przewidzianych w umowie UE-Mercosur w odniesieniu do produktów rolnych (tzw. safeguardy).

Komisja Europejska tym rozporządzeniem chce uspokoić sprzeciw rolników, dać rządom państw podkładkę, że rolnictwo w wystarczający sposób jest zabezpieczone, ale przede wszystkim chce PRZYSPIESZYĆ ratyfikację umowy handlowej z krajami MERCOSUR.

Wyjaśniam o co chodzi:
– rozporządzenie ma charakter TECHNICZNY i nie zmienia zawartych w umowach UE-MERCOSUR kryteriów niezbędnych dla wykazania szkody;

– ma charakter reaktywny, czyli po szkodzie;

– postępowanie ochronne ma być wszczynane na wniosek państwa, osoby fizycznej lub prawnej działającej w imieniu Unii pod warunkiem przedłożenia wystarczających dowodów poważnej szkody lub groźby jej wystąpienia;

– jednocześnie ocena poważnej szkody musi zostać dokonana w odniesieniu do przemysłu unijnego, rozumianego jako producenci, których łączna produkcja stanowi ponad 50%, a wyjątkowo nie mniej niż 25% całkowitej produkcji danego towaru oraz przedstawienie danych dotyczących m.in. poziomu sprzedaży, zysków, strat, zatrudnienia.
Każdy kto rozumie specyfika unijnego sektora rolnego w postaci rozdrobnienia produkcji rozumie, że wykazanie szkody będzie właściwie niemożliwe;

– ponadto środki ochronne mają charakter tymczasowy (maksymalne 2 lata i ewentualne przedłużenie od 2 lat) i mogą być stosowane wyłącznie w okresie przejściowym od 12 do 18 lat w zależności od harmonogramu liberalizacji;

– środowiska rolnicze zwracają uwagę na niewielką skuteczność proponowanych środków ochronnych, głównie ze względu na niedostosowanie do potrzeb sekta rolnego w UE;

– Umowy UE-MERCOSUR nie zawierają specjalnych klauzul ochronnych dla rolnictwa opartych np. na z góry określonych progach wolumenowych czy rozwiązania problemu zróżnicowanych standardów produkcji, dlatego też takie rozwiązanie nie mogło znaleźć się w rozporządzeniu, bo negocjacje zamknięto rok temu i UE nie może przyjąć niczego co wychodzi poza ramy porozumienia z Ameryką Południową.